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浅析电力企业施工的成本控制与造价管理 许志俊

发表时间:2020/6/5   来源:《电力设备》2020年第4期   作者:许志俊
[导读] 摘要:随着社会的发展,作为一个环节繁多的系统性工程,电力工程需要由项目法人进行主导,而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控,这样才能真正控制工程造价,让电力建设项目顺利建设,并让电力企业获得经济收益。
        (浙江鸿能电务有限公司  浙江省杭州市  311100)
        摘要:随着社会的发展,作为一个环节繁多的系统性工程,电力工程需要由项目法人进行主导,而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控,这样才能真正控制工程造价,让电力建设项目顺利建设,并让电力企业获得经济收益。如今随着我国社会经济的发展和科技的进步,对电能的需求量也在快速增加,由此也扩大了电力工程项目的规模,也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题,所以电力企业要提升自身效益,就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。据此本文将在电力工程实施过程以及竣工结算这两个阶段,重点阐释如何在电力施工中有效地管控工程造价。
        关键词:电力企业施工;成本控制;造价管理
        引言
        在电力企业发展历程中,经常需要开展各种各样的工程项目,为了保障电力企业的切身利益,在施工项目中加强成本控制与造价管理也就变得至关重要。
        1电力工程实施过程造价管理重点
        电力工程项目的实施过程意味着施工单位要将工程的图纸、计划、材料以及半成品变为实体。该环节也对电力工程项目的投资有着至关重要的影响,然而对于电力企业而言,要对工程实施过程进行投资管理是一项较为复杂的工作。因此除了要遵照合同进行管理外,电力企业也应根据工程项目的实际情况,如编制、施工和审核的进度,变更价款或索赔费用,对工程项目施工过程中的造价控制方式进行调整。除此之外,电力企业也应采取措施来调控支出,定期比较造价控制值与施工中的实际支出,并据此分析其中的干扰因素,做好预测,以便在之后的施工过程中减少干扰因素对支出的影响,顺利实现造价管控的目标,不过值得注意的是,造价管控的目标也可以根据电力工程的实际情况进行一定程度调整。
        2电力施工项目成本控制与造价管理存在的主要问题
        2.1全过程管理理念
        电力施工项目的成本造价管理将会受到各个环节电力企业行为的影响,然而很少有电力企业能够对全过程管理理念的内涵产生清晰的认知,充分认识到这一新型管理思路在电力施工项目成本造价管理工作中应用的必要性,更少有电力企业能够合理地使用全过程管理理念,使得电力施工项目成本造价管理效果大打折扣,管理目标无法达成,难以对电力工程成本造价起到控制作用,在电力施工项目实施过程中需要面临较高的经济风险,更容易出现经济损失,电力企业的切身利益岌岌可危。
        2.2成本造价管理制度不健全
        电力施工项目资金和资源能否得到科学配置与高效利用是决定成本造价管理工作质量的重要因素,如果电力企业对资金和资源的规划配置不合理,将会蒙受巨大损失,企业发展脚步也会受到限制。然而,电力企业制定的成本造价管理制度普遍不够健全,对于人员职责没有进行详细的划分,使得工作人员不能认识到自己在成本造价管理工作中的责任,不能将岗位职责落到实处,出现问题时相互推诿,大大延误了问题处理时机,企业遭受的损失也会进一步扩大。除此之外,电力企业没有引入激励机制,难以激发工作人员对成本造价管理工作的热情,他们之间缺乏相互监督,违规操作屡见不鲜,电力施工项目成本也将一直居高不下。
        3电力工程施工成本控制精细化管理的策略
        精细化管理理念,强调的是规范化、科学化、细节化,实践中围绕管理制度、管理方法、成本要素和影响因素等,通过综合分析当前管理存在的问题,提出优化措施,切实提高成本控制水平。
        3.1完善管理制度
        面向电力工程发展前沿,能够感受到当前的电力工程施工模式和方法已然发生系列变化,采取传统的管理制度和方法,难以实现对工程的全覆盖管控,需要进行优化和完善。

基于精细化管理理念,要进行管理制度的优化和完善,为后续管理工作的开展提供依据和规范,切实保障管理工作落实到位。制定的管理制度,要结合当前电力工程生产的特点,根据新材料和新设备等四新技术应用下的管理新问题,从制度层面加以规范,确保工程成本管控到位。
        3.2明确精细化管理目标
        设定管理目标,有助于各项管理任务的实现,提高工程管控效率。新时期,电力工程成本的控制,要努力实现以下目标:①成本风险的事前控制。从造成成本变动的原因来说,包括设计变更和材料价格变动等,若能够提高事前预测和分析能力,做好工程设计质量的把控,减少后期施工问题的发生,进而避免造价变动和成本增加问题的发生,具有重要的意义。通过事前勘察和市场预测,严格把控工程设计以及概预算质量,提高工程整体造价控制水平。②成本的动态化控制。很多成本问题的出现,都是集中在工程施工环节,因此要做好施工环节的动态化把控。整体来说,围绕质量和安全以及进度等实施管控;从细节层面来说,围绕材料和机械设备以及人员等,做好费用的控制,避免造成成本增加。
        3.3增强人员的成本意识
        实施精细化管理,强化对成本的控制,要注重调动各个部门与人员的参与积极性,使其能够奉献力量,实现对工程投资效益的有效把控。目前来说,电力工程成本精细化管理实践中,人员的参与度不够,使得管理水平存在很大提高。实践中,要注重增强人员的成本意识。通过将工程投资效益控制与个人利益相互挂钩的方式,实施成本管理绩效管理制度,调动人员的积极性,确保电力工程施工成本得到全面控制,减少成本问题的发生,实现工程投资效益目标。
        3.4电力工程结算环节造价管理重点
        电力工程项目的结算阶段需要企业对实施的全部环节所搜集到的资料进行整理和汇总,并由此来了解电力工程项目的投资情况,包含设备费、管理费、财务费等所有工程投入费用,所以在竣工结算阶段的文件能够十分全面地反映电力工程项目的投资情况和实际造价,并能为工程转为固定资产的过程提供可靠依据。电力企业应重视结算环节,在进行计算时务必要做到不错算、漏算,让结果符合实际情况,让电力工程项目的“质”与“量”能够得到准确反映。然而传统的项目管理模式存在审计人员对实际情况把握不当,在进行结算工作时只凭图计算,由此使这些工作人员在电力工程项目“质”与“量”的计算上出现很多漏洞。所以有必要改进传统的项目管理模式,让现场管理人员与造价人员进行更紧密地合作,从而有效控制工程造价,避免成本受到不必要的浪费。与此同时还应要求技经人员掌握必要的工程知识,这样便能为现场施工提出有建设性的建议。造价人员也需要提高自身的工作责任感,主动了解施工现场的情况,从而把握电力工程项目的动态。竣工结算是整个项目中确定造价的最终阶段,因此对项目双方的经济利益有着至关重要的价值。具体而言,还应从以下3个方面加强竣工结算阶段对工程造价的控制。第一,严格审查费用。严格按照电力工程项目施工合同的要求,对施工和验收等方面的记录进行详细查看,以便能够核实实际的工程量,除此之外也不能忽略对定额套用在合法性方面的审核,以便找出定额是否被错用的问题。第二,加强对票据的审核,例如为了不让机械费用出现作假情况,应确认在施工过程中是否真的动用了大型或特种机械,这样才能保证对电力工程项目的投资能落到实处,并增加投资效益。第三,在审核材料差价时应注重避免出现虚报材料价格和用量问题,并加强对这一过程的审核。
        结语
        综上所述,随着现代经济的快速发展,各行各业的竞争出现白热化的局势,近年来,电力企业发展速度十分迅速,同时也面临巨大的竞争压力,电力施工项目的成本控制与造价管理与电力企业的切身利益息息相关,电力企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出,免于遭到淘汰,就要在电力工程项目实施过程中重点关注成本造价管理,通过加强合同管理、进度管理、技术管理、质量安全管理、材料设备管理,促使成本造价管理工作取得最佳成效,从而扩大电力企业的收益,为电力企业的可持续发展保驾护航。
        参考文献:
        [1]王婷.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].山西建筑,2017(11):121-122.
        [2]许敏.浅谈电力施工项目成本控制和工程造价管理[J].电子世界,2017(12):96-97.
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